綻放理論之花 建設(shè)美麗中國——2020年深入學習貫
一直向前走，都不能忘記過去走過的路。
歷史的時空中鐫刻下生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展新坐標，奮斗的航程中，習主席生態(tài)文明思想引導(dǎo)著前行道路。
擁抱新時代，標定新坐標。習主席生態(tài)文明思想正進一步深入人心、落地生根。
堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。
7月18日-19日，一場深入學習貫徹習主席生態(tài)文明思想研討會在京舉辦。
研討會現(xiàn)場，代表們緊扣主題，談學習，說思考，講實踐，氛圍濃厚而熱烈。
研討會反映出，近年來，學懂、弄通、做實習主席生態(tài)文明思想的熱潮一浪高過一浪，生態(tài)文明建設(shè)在全中國各地結(jié)出累累碩果，人民群眾的獲得感、幸福感和保障感不斷增強。
認識在深化——
2012年，黨的十八大報告創(chuàng)造性地提出“五位一體”總體布局，明確了生態(tài)文明在“五位一體”中的突出地位；
2017年，黨的十九大報告將“美麗”納入我國現(xiàn)代化建設(shè)目標中；
2018年，在全中國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習主席生態(tài)文明思想這一標志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果正式確立。
“習主席生態(tài)文明思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想精華和理論品格，創(chuàng)造性地豐富和拓展了馬克思主義自然觀，是馬克思主義中國化的重大成果?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍強調(diào)。
為什么建設(shè)生態(tài)文明？建設(shè)什么樣的生態(tài)文明？怎樣建設(shè)生態(tài)文明？這一系列重大理論和實踐問題，習主席生態(tài)文明思想都進行了深刻回答。
“習主席生態(tài)文明思想彰顯了生態(tài)文明建設(shè)工作根本性、開創(chuàng)性、長遠性特點。”馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會主任徐光春說。
研究在加強——
“2018年至今，以習主席生態(tài)文明思想為主題的文獻數(shù)量呈爆發(fā)式增長，其中2019年期刊論文數(shù)量同比增長了41%?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心黨委書記、主任吳舜澤說。
吳舜澤介紹，“綠色發(fā)展”“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)環(huán)境保護”“污染防治攻堅戰(zhàn)”“建設(shè)美麗中國”等話題已經(jīng)成為研究熱點。
除了學術(shù)界的關(guān)注，各級領(lǐng)事干部學習習主席生態(tài)文明思想的熱情也十分高漲。
“在中青班，每期選擇生態(tài)文明作為畢業(yè)論文主題的學員人數(shù)遠遠超過其他主題。去年秋季，一名從事生態(tài)文明教學的老師承擔了34篇論文指導(dǎo)任務(wù)。”中共央部黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部主任龔維斌說。
闡釋更全面，思考更深入、視角更多元，習主席生態(tài)文明思想的理論研究、學習宣傳工作格局正在逐漸形成。
實踐在豐富——
“我國生態(tài)環(huán)境立法工作取得重大進步，立法質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)、方法及法律功能等均有重大提升?！比袊舜蟓h(huán)境與資源保護委員會法案室主任翟勇說。
“據(jù)初步測算，2015年-2019年，萬元GDP水耗從88.6立方米降至67立方米，下降24%，資源效率顯著提高?！眹野l(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高給出一組數(shù)據(jù)。
“系統(tǒng)治水，科學實施水資源調(diào)度，實現(xiàn)黃河連續(xù)20年不斷流，東居延海連續(xù)15年不干涸?！彼克Y源管理司副司長郭孟卓介紹。
“開展以長江為重點的水生生物保護行動，完善休禁漁制度，實現(xiàn)了內(nèi)陸七大重點流域禁漁期制度和主要江河湖海休禁漁制度兩個‘全覆蓋’?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司副司長張曄說。
……
聯(lián)結(jié)歷史與現(xiàn)實，我們看到，我國正在以生態(tài)文明為目標導(dǎo)向，經(jīng)歷著一場很大規(guī)模、很是深刻的變革。在黨和國家各項工作中，貫徹落實習主席生態(tài)文明思想的舉措成效日著。
“做到入耳入腦入心、真學真懂真信真用，不斷將學習的成效轉(zhuǎn)化為認識問題、研究問題、解決問題的立場和能力?！睂O金龍說，“要勇做習主席生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者”。
以“兩山”理念推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
緣起于浙江、踐行于全中國的“兩山”理念，作為習主席生態(tài)文明思想的核心，已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。
高質(zhì)量發(fā)展，蘊含著深厚的民族情懷。
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！?/span>
“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計?！?/span>
習總書記多次從人類歷史發(fā)展的角度，對人與自然的關(guān)系、文明興衰與民族命運、環(huán)境質(zhì)量與人民福祉作出闡述。
“‘兩山論’從根本上改變了生態(tài)環(huán)境無價或低價的傳統(tǒng)認識，豐富和拓展了馬克思主義生產(chǎn)力基本原理的內(nèi)涵，引導(dǎo)治國理政理念和方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，為破解發(fā)展與保護難題、實現(xiàn)人與自然和 諧共生的現(xiàn)代化提供了新路徑?！睂O金龍指出。
“新縣的羚銳制藥是大別山革命老區(qū)是一家上市公司，國家推進污染防治攻堅戰(zhàn)后，這家企業(yè)換掉燃煤鍋爐、拆除產(chǎn)能落后的生產(chǎn)線、打通全產(chǎn)業(yè)鏈，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值21.34億元，僅在新縣就納稅2.73億元?！?/span>
在研討會上，河南省新縣縣長夏明夫動情地講述著當?shù)仄髽I(yè)的故事?！熬G色發(fā)展不是降低了發(fā)展，恰恰是升華了發(fā)展?！彼f。
推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。
高質(zhì)量發(fā)展，是發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。
綠水青山和“金山銀山”決不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。
針對生態(tài)功能極為重要、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的地區(qū)，中國環(huán)境科學研究院生態(tài)文明研究中心主任張惠遠提出，“借助國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等各級財政資金及各方生態(tài)補償政策，協(xié)調(diào)推進 生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展，確?！l保護、誰受益’”。
“青海以生態(tài)保護為重點、改變民生為核心、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ)的三江源地區(qū)生態(tài)補償長效機制，已經(jīng)成為我國生態(tài)補償機制建設(shè)的典型案例?！鼻嗪Ｊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長湯宛峰舉例道。
向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向綠色創(chuàng)新要動力，綠色經(jīng)濟釋放發(fā)展紅利的舉措正遍地開花，百姓富、生態(tài)美的步伐更加堅實。
在浙江省安吉縣，從開山毀林“賣石頭”到生態(tài)旅游“賣風景”“賣文化”“賣品牌”，轉(zhuǎn)變帶來了發(fā)展新動能，實現(xiàn)了一方水土“富養(yǎng)”一方人。
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市大力發(fā)展型工業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以白浪鎮(zhèn)為典型，探索出“生態(tài)工業(yè)+特色農(nóng)業(yè)+旅游”的一二三產(chǎn)融合發(fā)展路徑。
高質(zhì)量發(fā)展，意味著“兩山”的雙向轉(zhuǎn)化。
“不能只講索取不講投入，不能只講發(fā)展不講保護，不能只講利用不講修護。”在綠水青山“變現(xiàn)”的同時，各地積極探索，分享“金山銀山”“反哺”綠水青山的經(jīng)驗。
貴州省貴陽市在綠水青山價值轉(zhuǎn)換中，堅守有利于保護生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展的底線邊界、技術(shù)參數(shù)，引進、培育綠色產(chǎn)業(yè)，守護綠水青山。
浙江省云和縣掛牌出讓全中國首宗“生態(tài)地”，“在評估土地經(jīng)濟價值的同時，我們同步核算生態(tài)環(huán)境增值，賦予地塊生態(tài)產(chǎn)品價值，實現(xiàn)土地使用權(quán)人對生態(tài)環(huán)境附加值付費的目標?！笨h委書記葉伯軍說。
“越是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻，越要在習主席生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。”研討會上，與會人員一致認為，要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的倒逼、引導(dǎo)、優(yōu)化和促使的作用，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)
“研討會圍繞深入學習貫徹習主席生態(tài)文明思想廣泛開展分享和交流，形成了一系列有深度、有價值的觀點和成果，對于學懂、弄通、做實習主席生態(tài)文明思想具有重要意義?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長莊國泰在總結(jié)時表示。
習主席生態(tài)文明思想指明了新時代社會主義生態(tài)文明建設(shè)的方向、目標、原則和路徑，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是建設(shè)生態(tài)文明的題中應(yīng)有之義，也是生態(tài)文明的基礎(chǔ)和保障。在這方面，生態(tài)環(huán)境部門一直在堅持不懈地付出努力。
“對于生態(tài)環(huán)境保護，我們應(yīng)該充滿信心和希望，因為老百姓心中是有向往的。”莊國泰說。
近年來，生態(tài)環(huán)境保護工作捷報頻傳。抬頭，是醉人的“天空藍”，四顧，是怡人的“生態(tài)綠”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改良。
良好生態(tài)環(huán)境是很普惠的民生福祉，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。
藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，吃得放心、住得安心，鳥語花香田園風光……生態(tài)建設(shè)目標與人民群眾緊密相關(guān)，體現(xiàn)出深厚的民生情懷和強烈的責任擔當。
孫金龍指出，要堅持把打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境部門心中的“國之大者”，扎實推進各項重點任務(wù)，持續(xù)改良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
精細問診、靶向療養(yǎng)，突出精細治污。
污染防治攻堅戰(zhàn)是一場大仗、苦仗、硬仗，須精細施策，不能搞“大水漫灌”。
“通過臭氧污染分級管控，2017-2019年我們實現(xiàn)了臭氧濃度三連降，臭氧濃度的大值和小值也實現(xiàn)了三連降?！标兾魇∥飨绦聟^(qū)管委會副主任李肇娥分享了精細施策的成效。
“在治理時間精細化工作上，各地緊盯重點時段，實施藍天保衛(wèi)月攻堅行動，開展差異化管控?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心生態(tài)文明理論與實踐研究中心執(zhí)行主任劉越說。
遵循規(guī)律、實事求是，突出科學治污。
“通過三年多的研究，我們基本摸清了京津冀大氣重污染基本的成因。”國家大氣污染防治攻關(guān)中心副主任柴發(fā)合說，研究發(fā)現(xiàn)，京津冀大氣污染治理要實施PM2.5和臭氧協(xié)同控制，秋冬季以PM2.5 削減為主，夏季可靠防治臭氧污染。
“還要堅持區(qū)域協(xié)同，把京津冀和長三角結(jié)合起來?！迸c會專家提出的措施，與生態(tài)環(huán)境部推動蘇皖魯豫交界地區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控的做法不謀而合。
尊重法律、依法行政，突出依法治污。
《北京市大氣污染防治條例》《巢湖流域水污染防治條例》《湖北省土壤污染防治條例》……地方積極開展立法，完善法規(guī)建設(shè)，保障生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署落地生根。
浙江省實現(xiàn)省市縣三級環(huán)境保護與司法機關(guān)聯(lián)絡(luò)機構(gòu)全覆蓋，環(huán)境保護與司法部門緊密合作、聯(lián)動打擊環(huán)境違法犯罪的做法已漸成常態(tài)。
新時代，新?lián)?，在治污攻堅的道路上，市場的力量也不可或缺?/span>
“過去，三峽集團的使命是建設(shè)三峽、開發(fā)長江。如今，正逐步向管理三峽、保護長江轉(zhuǎn)變。”中國長江三峽集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理孫志禹說，“三峽集團與長江經(jīng)濟帶11個省市全面對接，簽訂共抓大保護合作協(xié)議共85份，積極融入到共抓大保護戰(zhàn)略中?！?/span>
“這幾年，環(huán)境產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴容、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、治理能力繼續(xù)增強?！比袊ど搪?lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞介紹。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。
用習主席生態(tài)文明思想武裝頭腦，指引航程，建設(shè)美麗中國的征程，定更加自信、更加從容、更加堅定。
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